◎ 林健次

今天(七月一日)早上起床刷牙,自來水出奇的順暢。呀,今天不是該停水的嗎,怎麼水又照流呢?看看我身旁浴缸的一大缸水,想想屋後的另一大缸水,真是又懊惱又火大。頓時,我已經為這兩大缸水應如何處理,天人交戰起來了。

 

要把這兩缸水留著,留待下禮拜一使用嗎?可是這樣一來,一個禮拜之中我就不能站到浴缸裡面沖澡﹔而且馬市長不是說,水放久了,容易滋生細菌有害衛生嗎?所以,把水留下來與讓它流掉沒有兩樣、都是浪費,萬一生病,情況反而更糟。因此,這兩缸水必續儘快用掉。如何用掉呢?把馬桶的自來水開關關掉,用浴缸的存水以手工沖洗,是一個有效可是辛苦的方法。至於另外一缸水,則必須儘快另謀出路﹔洗洗陽台,澆澆花大概是最佳的用途了。

 

我個人以上的反應與做法,大概是大部分市民能做的最高限度了。可是在馬市長的朝令夕改下,像我這樣的市民的辛苦,對台北市的節水措施有效嗎?至少就七月一日這一天而言,市民的辛苦雖然很大,可是節水效率一定很差,甚至浪費更多的水。也就是說,不是市民的努力得不償失,就是市民全體「人、水」兩失!

 

馬市長在七月一日前兩天突然決定「考區」例外供水,聽說是「體恤民眾」﹔因為部分地區有學力測驗,禁水會造成考生與家長的不變。馬市長的體恤民眾無可厚非。可是這這項臨時決定有兩個問題。首先,市民之中誰曉得自己的家與考區之間的水管管路的關係呢?像筆者住宅附近並沒有考區,可是水還是照樣來。所以,市民對於「考區例外供水」消息的正常反應是:不管住宅是否在考區附近,無論如何水一定先儲好。因此,很自然的,全市原來規定週一停水的地方,所有民眾都會存水﹔因此,例外供水反而造成浪費。這是一個管理者事先可以推論得到的結論。所以,這種「考區」例外供水的決定,是一個浪費水的決定。假如把禁水一律延後二天到七月三日,則既可以照顧考生,又可降低水源的浪費。

 

第二,「臨時」宣佈例外供水與「臨時」改變日期供水的,都不是有效管理者必須訴諸的變通措施。大家都知道,每年七月一日與二日有大專聯考行之已久,即使為防有變,問一下轄下的教育局就知道該兩天有沒有考試。所以,假如馬市長真的體恤民困,真的要兼顧民眾長期與短期的用水需求,那麼禁水避開這兩天是不需要花什麼大腦、只要用點心就做得到的。遺憾的是,馬英九在五月初實施限水措施時沒想到這個,實施供五停一的時候也沒有想這個,實施供六停一的時候還是沒有想這個。最後搞到必須使用臨時措施、浪費水源!我不知道,到底馬市長是把限水的民困當兒戲呢,還是一切水荒都是假的,還是馬市府實在是管理上的繡花枕頭!

 

一個好的、有效的管理者,應該是在把所有的可能出現的情況、包括所謂的「例外」、考慮、評估之後,擬出應對的策略與措施,然後依策略行動、應對。馬英九的限水措施跟這個原則南緣北側。從五月初到現在,例外、突發、「驚喜」不斷。大用戶在民生限水以後,反而恢復供水了。在水荒壓力沒有減輕下,禁水的日期反而減少,由供五停一,變成供六停一了。端午節該停水的地方忽然又因馬市長「皇恩浩蕩」而不停水了。六月十二日,該停水、民眾拼命儲水的松山區,又「驚喜的」無預警就不停水了。

 

馬市長隨時可以因「皇恩浩蕩」、「體恤民困」而隨時臨時改變停水限水的決定,造成浪費的結果。這另一方面也表示,台北市的限水措施與規則,是苛扣台北市民的用水權利,用來讓馬市長法外施恩的。以民眾的不便拿來愚弄市民的忠誠,這在道德上是有問題的。不過這在馬市府的歷史裡,並不是第一件。還記得去年淹水、捷運停駛後,恢復行駛的期間忽然「大幅超前」嗎? 事實上,這與馬市府「預估」修復的寬限期太長有關。這「驚喜」所表現的是,馬市府不是故意、就是估算的誤差太大。這在現代管理裡都是不可取的。現代的管理講究人、設備、料、運輸的配合﹔既講究零呆時、零呆料、零呆人,更講究管理環境裡人、時、料的充分利用。過一天「算」一天的、時常有「驚奇」和「法外施恩」的馬氏管理,只是使人、時、料的利用與運作效率,更形低落的花拳繡腿而已。

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