加入WTO對我國科技產業發展環境之影響:加入WTO對我國科技產業發展環境之影響:
如就加入WTO可能改變高科技產業發展之條件分析,一般性條件應是進口障礙降低､原物料或零組件之進口成本下降､加工再製成本之降低,從而出口競爭力可望提高,同時因為資源的流動更加迅速,分配更具分工效益,使整體產業競爭力提昇,而加快經貿發展的速度,但這之間需要資源的轉換及產業與社會的調整成本,邊際產業或不具生產效率及低競爭力的產業與勞工則加速淘汰。
根據行政院經建會研究評估結果,我國加入WTO的正面經濟利益將在五年至十年之中､長期內逐漸顯現。據估計,加入WTO較不加入之情況,我國GDP每年可望增加約0.74%至4.7%;就業方面,在勞工法規鬆綁及勞工技能有效提升的狀況下,將可紓解可能的失業增加現象,整體失業率在公元2000及2006年仍可望維持在2.5%及2.8%之目標內。另依據經濟部國際貿易局委託中華經濟研究院研究評估結果顯示,在入關之降稅承諾執行完畢後(加入WTO後五年內),估計GDP可增加新台幣146億元,而對外貿易方面進口值將增加332億元,出口值將增加229億元。亦及,對外貿易部門長期失衡的現象,將獲得有效改善。
至於特殊性條件,係指為配合加入WTO而簽署的多邊協定或WTO協定中的規定,與目前政府基於促進高科技產業的快速發展所採取的技術政策或產業政策有牴觸之虞,而必須減少對高科技產業在租稅或研發補助上的優惠,或無法繼續延用過去之作法,從而可能影響高科技產業在制度面或政策面的發展條件者。這方面的影響,有利亦有弊,有共通性也有獨特性的部份,須視短期或長期效果而定,同時,不同科技產業之間也因競爭力及發展基礎的差異而有迥然不同之效果。不過,根據各界的評估,加入後整體經濟利益將較未加入的情況提高。
加入WTO只是反映我國早已是世界貿易大國的現狀而已,加入後有權利也有義務,對高科技產業而言,有機會也有威脅。入關後高科技產業發展條件的變化有些涉及產業技術或研發政策必須調整,有些則是廠商必須遵守相關的規範。無論如何,加入WTO只是讓產業處在一個更公平的國際競爭大環境裡,但世界產業發展的趨勢應不致有太大的變化,改變的應該只是我國高科技產業必須在WTO所允許的產業發展政策規範與競爭架構中去展現各自的優勢。
高科技產業的主流應是IT產業,或ICT產業,而此兩大產業我國均具相當之國際競爭力。其中,資訊產業排名世界第三,半導體產業排名世界第四,通訊產業則排名世界第十一,未來如何演變,實在是一個值得高度關切之課題。
